الفرعُ الأولُ: حقيقةُ فرضِ مبالغَ ماليةٍ (الرسومِ):
الرسومُ في اللغةِ: جمعُ رسمٍ، و«الراءُ والسينُ والميمُ أصلانِ: أحدُهما الأثَرُ، والآخرُ ضربٌ منَ السيرِ»"معجم مقاييس اللغة " (2/393)..
أمَّا اصطلاحًا: فالرسمُ لهُ عدةُ معانٍ، أولاها أنَّهُ: «أجرةٌ تدفعُ لقاءَ خدماتٍ تُؤدَّى، خصوصًا لقاءَ خدماتٍ مهنيةٍ وخدماتٍ حكوميةٍ»"معجم مصطلحات الاقتصاد والمال وإدارة الأعمال" ص (222)..
وبناءً على ما تقدَّمَ يمكنُ القولُ بأنَّ؛ فرضَ الرسومِ المُقترَحِ لمعالجةِ مشكلةِ الأراضي البيضاءِ هوَ إلزامُ أصحابِ الأراضي البيضاءِ بدفعِ مبالغَ سنويةٍ في مقابلِ ما يملكونَهُ منْ أراضٍ معطَّلةٍ.